无事生非？国家财政十之六七都用作军费，军费的九成都用在养活饭桶上，导致国库连年赤字，朝廷穷得连休整河道的钱都差点拿不出来，黄河连年决口，连年都得不到治理，都到这一步了，裁撤军队居然还是无事生非？
幸亏他提前将刘娥搬了出来。
刘娥再怎么说也是先帝遗孀，太宗的儿媳，在这群老臣面前也还很有底气，也没人敢和她倚老卖老。
如果刘娥不在，他这个皇帝孤零零地面对群臣的话，可就没现在这么容易了。
范仲淹道：“官家，依臣之见，裁撤军队可行。但骤然裁撤了二十万禁军，却叫这些被裁撤的军人如何生活呢？天马上就冷下来了，这二十万人若因裁军冻饿而死，就有违圣人之教诲了。何况禁军驻扎在京师，这二十万人若有何不满，冲击京城，又是一个麻烦。臣请官家裁军之前，先为这些人想好去处。”
赵受益笑道：“这却不难。你们也见到先前从扬州回来的自行船了吧？朕打算趁着今年冬天打造出一批来，这二十万人，正好可以充作造船的工人。”
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